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山田町長は、3年前のヨーロッパ（ドイツ、スイス）海外行政視察（9日間）に続き、今回もヨーロッパ（ハンガリー、チェコ、オーストリア）への海外視察に出かけます。 主催は神奈川県町村会の上部団体（？）の関東町村会。 町村議長会では、すでに数年前に海外に行くのをやめ、国内の視察にしているのに、首長の集まりである町村会では、いまだに海外視察が続いています。 なぜ、町村会だけが海外視察を続けているのでしょうか。理由はいくつか考えられます。ひとつは議長会よりお金があるからです。 18年度予算に関して言えば、神奈川県町村会は約5600万円。議長会は3500万円。約2000万円の差があります。（議長会は町村会から補助金（65万円）までいただいています） ところが、逆に、町村会へ愛川町が納めている負担金は80万円ほど。それに対して、議長会への負担金は約160万円。2倍も多い金額を納めています。 なぜ、こんなことが起きるのかといえば、町村会には（財）全国自治協会というパトロンがいるからです。そして、この協会の神奈川県支部が毎年2000万円を超える金額を「運営費負担金」として町村会に納めているので、お金があるのです。 ＊（財）全国自治協会というのは、全国の町村が所有する建物や自動車の災害共済事業を行っており、その収益を町村会への負担金など地方自治の振興のために使っているのです。ちなみに、協会の理事長は、全国町村会の会長です。 お金のほかにもうひとつの理由があります。 それは、町村会には「議会のチェック」が入らないことです。町は町村会へ負担金を出していますが、そのお金で何を行うかは町村会（理事会）が決めます。議会が関与することはもちろん、一町村長の一存には行きません。 住民や議会の声が届かない町村会だから、お金がかかる海外視察もＯＫになってしまいますが、もし、これが町長の海外行政視察経費として議会に提案されたら、きっと否決されてしまうではないでしょうか。 この財政が厳しいといわれる時代に、ましてや、すでに議長会が止めてしまった海外視察に行くなんて、何を考えているんだと、、、 きっと、町長も、議会にお金を出してくれとは言いにくいのではないでしょうか。 ところが、町村会の事業で行くので、町長は議会の議決をもらわなくても、堂々とヨーロッパ（ハンガリー、チェコ、オーストリア）へと海外視察にでかけられるというわけです。 議会の目が届かないところで決められ行われる首長の海外視察は、議会が関与できない首長の高額な退職金（こちらは組合）と同様、大いに問題があると思います。 |
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１．目的 近年、我が国は、国際化が進展し、国民の日常の生活や文化の面でも諸外国の影響が大きくなつてきており、市町村の国際交流も盛んに行われている。 これらの状況に対応し、住民福祉の向上をはかるためにも、町村長が諸外国を訪れて、現地にその歴史・文化に触れるとともに訪問国・都市の実情を具に把握し、国際的視野・感覚を広め養う必要がある。 我が国の社会・経済情勢が揺れ動く中で、地方分権・行財政改革の推進、少子高齢化への対応、市町村合併の進行、地球環境保全など様々な課題が生じてきており、地域住民に身近なところで接している町村の役割りは、益々重要となっている。 このため、町村の直面する行政課題等の円滑な推進に資することを目的に海外行政調査を実施する。（この文章おかしいですよね！） ２．期日 平成１８年７月８日（土）〜７月１６日（日）９日間 ３．視察地及び主な行政調査事項 （１）ハンガリー・ブダペスト ・ハンガリーにおける幼児教育、子育て支援、保育指導者教育について ・ハンガリーにおける医療・観光施設の状況について （２）チェコ・プラハ ・チェコにおける都市開発と街並み保存の現状について （３）オーストリア・ブルーマウ村 ・オーストリア・ブルーマウにおける地域振興、村おこしの現状について ４．日程等 別紙のとおり |
| 平成１８年度 関東町村会海外行政視察調査日程表 |
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ＪＴＢ団体旅行横浜支店
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| ７月８日（土） |
| １０：４０ 成田発 航空機にて空路、ウィーンへ １６：００ ウィーン着 １７：００ ウィーン発 乗り継ぎ空路、ハンガリー・ブダペストへ １７：４５ 着後 ホテルへ （ブダペスト泊） |
| ７月９日（日） |
| 終日（専用車） ブダペスト市内公共施設・文化施設視察 （ブダペスト泊） |
| ７月１０日（月） |
| 午前（専用車） 調査研究訪問視察@ ハンガリー保育指導局・保育園視察 −ハンガリーにおける幼児教育、子育て支援、保育指導者教育について 午後（専用車） ブダペスト市内医療温泉施設体験視察 −ハンガリーにおける医療・観光施設の状況について （ブダペスト泊） |
| ７月１１日（火） |
| 朝（専用車） ホテル〜空港へ １０：３０ ブダペスト発 空路 チェコ・プラハへ １１：３０ プラハ着 午後（専用車） プラハ市内公共施設・文化施設視察 （プラハ泊） |
| ７月１２日（水） |
| 午前（専用車） 調査研究訪問視察A プラハ市役所都市計画部視察 −チェコにおける都市開発と街並み保存の現状について 午後（専用車） プラハ市内公共施設・都市施設視察 （プラハ泊） |
| ７月１３日（木） |
| 終日（専用車） プラハ〜チェスキークルムロフ〜ウィーンへ移動 途中 自然環境・歴史的施設保全状況視察 （ウィーン泊） |
| ７月１４日（金） |
| 午前（専用車） ブルーマウへ移動 調査研究訪問視察B ブルーマウ村役場視察 −オーストリア・ブルーマウにおける地域振興、村おこしの現状について 午後（専用車） ウィーン市内公共施設・文化施設視察 （ウィーン泊） |
| ７月１５日（土） |
| 午前（専用車） ウィーン市内公共施設・文化施設視察 １４：０５ ウィーン発 空路、東京・成田へ |
| ７月１６日（日） |
| ０８：４０ 成田着 着後、解散 |